一、投標(biāo)須知 (一)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件 1、投標(biāo)人必須符合以下條件:具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站(http://www.court.gov.cn)、“信用交通”網(wǎng)站(http://credit.mot.gov.cn)、中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺(http://credit.customs.gov.cn)等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人(失信名單、失信企業(yè)名錄);未被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(http://www.chinasafety.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(http://www.ggzy.gov.cn)等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”;未被全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(http://jzsc.mohurd.gov.cn)等渠道列入不良誠信記錄;未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站(http://hd.chinatax.gov.cn/xxk)等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單;未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)等渠道列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單; 3、投標(biāo)人具有有效的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書; 5、擬派項目負責(zé)人具有注冊會計師資格; (二)投標(biāo)費用 投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用,無論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人對上述費用不負任何責(zé)任。 二、招標(biāo)文件內(nèi)容、澄清和修改 (一)招標(biāo)文件的組成 1、招標(biāo)公告 2、投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 3、評標(biāo)辦法 4、合同條款 5、投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如對招標(biāo)活動事項由疑問的,應(yīng)以書面形式提出詢問或疑問,未在規(guī)定提出詢問或疑問的,視同投標(biāo)人理解并接受本招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并由此引起的投標(biāo)損失自負。 投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。否則,其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 (二)招標(biāo)文件的詢問 13日17:00前向招標(biāo)人提出詢問,招標(biāo)人將在2023年1月13日17:00前對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。 或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的應(yīng)當(dāng)在2023年1月13日提出,潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在法定異議期內(nèi)一次性提出針對同一招標(biāo)環(huán)節(jié)的全部異議。異議書必須包含被異議項目名稱、招標(biāo)公告(文件)發(fā)布時間、異議事項、證據(jù)材料、法律依據(jù)(具體條款)、異議人名稱、地址聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。招標(biāo)人只接受以紙質(zhì)原件形式送達的異議,不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的非原件形式的異議。異議書必須由法定代表人簽字或蓋章,并加蓋投標(biāo)人公章。若受委托人簽字或蓋章的必須附法定代表人針對當(dāng)次異議的授權(quán)。 4、招標(biāo)人可能在2023年1月16日前對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進行必要的澄清或者修改,如澄清或修改時間晚于國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,招標(biāo)人將順延提交投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請文件的截止時間,并以網(wǎng)上發(fā)布形式通知所有獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。 (三)招標(biāo)文件的修改及澄清 1、在投標(biāo)截止時間三日前,招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進行修改。 2、招標(biāo)人有權(quán)按照法定的要求推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期。 3、招標(biāo)文件的修改將在南通公共資源交易網(wǎng)公布,補充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分,并對投標(biāo)人具有約束力。 三、投標(biāo)文件的編制 (一)投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、報價標(biāo)文件 資格審查文件(包括但不限于以下內(nèi)容): 2022年9月至2022年11月的養(yǎng)老保險繳費證明(如法定代表人參與投標(biāo),此項僅需提供項目負責(zé)人的有效勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明),復(fù)印件加蓋單位公章; 商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件:請各投標(biāo)人嚴格按照本招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中商務(wù)技術(shù)標(biāo)的打分內(nèi)容編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件。 報價標(biāo)文件: 1、投標(biāo)函。 (二)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用本招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表式,表式可以按同樣格式進行擴展。 (三)投標(biāo)報價 1、本項目不接受任何有選擇的報價。 2、投標(biāo)報價均以人民幣為報價的貨幣單位。 3、報價表必須加蓋投標(biāo)人公章且必須經(jīng)法定代表人或被委托授權(quán)人簽署。 4、報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正: (1)投標(biāo)文件中報價表(報價單)內(nèi)容與投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)中內(nèi)容明細不一致的,以報價表(報價單)為準(zhǔn); (2)投標(biāo)文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn); (3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以報價表(報價單)的總價為準(zhǔn),并修改單價; (4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字確認后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認的,其投標(biāo)無效。 5、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)需求,結(jié)合企業(yè)實際情況進行報價。投標(biāo)人任何漏項、漏報、少報、錯報所產(chǎn)生的后果,均由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)單位的報價為完成本合同項下的全部費用。 7、本次招標(biāo)設(shè)最高限價,總價、單價均低于最高限價的為有效報價,否則為廢標(biāo)。 8、本次招標(biāo)項目商務(wù)報價僅為一次報定商務(wù)價格,一旦中標(biāo)即為成交價。 9、投標(biāo)人在投標(biāo)報價中未列入項目的價款,將被視為已包含在其他項目中;投標(biāo)人明示未列入的報價項目,將被視為主動讓利或優(yōu)惠,一旦中標(biāo)將來不得以此為由主張任何補償或索賠。 (四)投標(biāo)擔(dān)保 1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 2、本項目投標(biāo)保證金數(shù)額為3000元整(現(xiàn)金),未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將按不符合性投標(biāo)而予以拒絕。 3、保證金的退還:未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將現(xiàn)場退還(無息)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在簽署合同后無息退還。 4、投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況,經(jīng)評標(biāo)委員會核實后,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,并沒收其投標(biāo)保證金。 (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件; (2)中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同; (3)中標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔(dān)保。 (五)投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定,向招標(biāo)單位提交三份紙質(zhì)投標(biāo)文件(包括資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、價格標(biāo)文件),其中正本一份、副本二份,并在(資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、價格標(biāo)文件)封面上注明“正本”或“副本”字樣,當(dāng)正本與副本不一致時,以正本為準(zhǔn);(資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、價格標(biāo)文件)封面上還應(yīng)注明項目名稱并加蓋投標(biāo)單位公章、法定代表人簽字或印鑒或委托代理人簽字。 投標(biāo)單位在遞交投標(biāo)文件(資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件及價格標(biāo)文件)的同時提供電子投標(biāo)文件1份:投標(biāo)單位需將所有完整的投標(biāo)文件(資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件及價格標(biāo)文件)正本掃描后導(dǎo)入U盤中(必須為加蓋公章的正本掃描件),U盤裝入密封袋提交,密封袋上應(yīng)注明項目名稱并加蓋投標(biāo)單位公章、法定代表人簽字或印鑒或委托代理人簽字。 2、投標(biāo)文件正副本均應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂,且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印,按要求在投標(biāo)文件上加蓋投標(biāo)人單位公章并由法定代表人簽字或蓋章或由委托代理人簽字。 3、全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字,除非這些修改是根據(jù)“招標(biāo)文件修改通知”的要求進行的,或者是投標(biāo)人明顯筆誤必須修改的。不論何種原因造成涂改、插字和刪除,都應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 四、投標(biāo)文件的遞交 (一)投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)文件中的資格審查文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、價格標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件這四部分必須分開單獨密封;“正本”或“副本”可分開密封,也可統(tǒng)一密封;所有封袋上都應(yīng)寫明項目名稱、投標(biāo)單位名稱,并注明“資格審查文件”或“技術(shù)標(biāo)文件”或“商務(wù)標(biāo)文件”或“電子投標(biāo)文件”并加蓋投標(biāo)單位公章、法定代表人簽字或印鑒或委托代理人簽字。 (二)投標(biāo)截止期 1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點并在登記表上簽字。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時將投標(biāo)文件注明收到的日期和時間。 2、招標(biāo)人可以按本文件第(七)條規(guī)定以修改通知的方式,酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下,招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 3、超過投標(biāo)截止期送達的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 4、提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 (三)投標(biāo)文件的修改與撤回 1、投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前,以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后,不得更改投標(biāo)文件。 2、投標(biāo)人的修改或撤回通知,應(yīng)按本文件第一、二條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交(密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣)。 3、投標(biāo)截止以后,在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) (一)開標(biāo) 1、開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主持,邀請所有投標(biāo)人參加。 2、法人代表人或受委托人須在本招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點準(zhǔn)時參加開標(biāo)會,并出示身份證原件后簽名以示出席。否則,其投標(biāo)將被拒絕。 3、開標(biāo)時,由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的監(jiān)督機構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價、項目負責(zé)人姓名和其他招標(biāo)人認為有必要的內(nèi)容。投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封與標(biāo)志的,將作為無效投標(biāo)文件,退回投標(biāo)人。 4、招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀、記錄。 5、在開標(biāo)時,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的,將作為無效投標(biāo)文件,不得進入評標(biāo): (1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求予以密封和標(biāo)志的; (2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)書未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章及企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人簽字的,或者企業(yè)法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的; (3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的; (4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的; (5)投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件。 (二)評標(biāo) 1、評標(biāo)工作 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會組織進行。 2、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法:綜合評估法。 (三)投標(biāo)文件的澄清 1、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義的不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 2、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與單價金額不一致時,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 (四)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,該投標(biāo)人的投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。 (五)投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或補正的,評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。 (六)評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo),將作無效標(biāo)處理。 (七)投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),并按前條規(guī)定作無效標(biāo)處理: 1、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人簽字或加蓋印鑒; 2、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限; 3、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 4、投標(biāo)文件載明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求; 5、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件; 6、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求; 7、投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的; 8、未按明細報價一覽表格式報價的。 評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 (八)評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人將給予補償,但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。 六、授予合同 (一)中標(biāo) 1、確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 2、中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人不按前規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同的,投標(biāo)保證金不予退還并取消中標(biāo)資格,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 (二)履約保證金 1、本項目中標(biāo)后的履約保證金為項目合同總價款的10% 。 2、在中標(biāo)通知書發(fā)出簽收后30日內(nèi),中標(biāo)人憑“中標(biāo)通知書”和已經(jīng)匯至招標(biāo)人賬上的“履約保證金”憑證,與招標(biāo)人簽訂合同,超期或未有協(xié)商,則視為自動放棄中標(biāo)資格。 3、中標(biāo)人按要求保質(zhì)保量的完成服務(wù)任務(wù),通過招標(biāo)人考核并提交合同約定的資料后,招標(biāo)人一次性無息退還履約保證金。 4、由于中標(biāo)人原因,在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履約的情況,招標(biāo)人有權(quán)將履約保證金作為違約金,全額扣除并不予退還,同時采購人亦有權(quán)終止合同,中標(biāo)人還須依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 (三)合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,依據(jù)中標(biāo)通知書及投標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)合同文本訂立合同,招標(biāo)單位保留根據(jù)需要對合同文本進行進一步修改完善的權(quán)利,投標(biāo)人必須對招標(biāo)單位合同文本的修改完善認可。 (四)雙方簽署的合同文件應(yīng)自簽字后7日內(nèi)送南通市通州區(qū)公共資源交易中心。 第三章 評標(biāo)辦法 一、資格評審標(biāo)準(zhǔn): 序號 | 項目內(nèi)容 | 合格條件 | 投標(biāo)申請人具備 的條件或說明 | 1 | 法人身份證明書或法人的授權(quán)委托書 | 法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書原件并提供委托代理人的身份證復(fù)印件加蓋公章;如企業(yè)法定代表人參與投標(biāo),無需授權(quán)委托書,請?zhí)峁┓ǘù砣松矸葑C明書及法定代表人身份證復(fù)印件加蓋公章 | 檢查有效性 | 2 | 營業(yè)執(zhí)照 | 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋單位公章 | 真實有效 | 3 | 執(zhí)業(yè)證書 | 會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件加蓋單位公章 | 真實有效 | 4 | 項目負責(zé)人資格 | 注冊會計師注冊證書復(fù)印件加蓋單位公章 | 真實有效 | 5 | 備案證明 | 真實有效 | 6 | 勞動合同及社會保險 | 委托代理人(如有)、項目負責(zé)人與投標(biāo)人簽訂的有效勞動合同和投標(biāo)人為委托代理人(如有)、項目負責(zé)人繳納的2022年9月至2022年11月的養(yǎng)老保險繳費證明(如法定代表人參與投標(biāo),此項僅需提供項目負責(zé)人的有效勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明) | 相關(guān)憑證真實有效 | 7 | 投標(biāo)聲明函 | 格式詳見第六章投標(biāo)文件格式 | 檢查有效性 | 8 | 備注:上述(1)~(7)中任何一條不符合要求 ,則資格審查不通過。 |
0(含)的,得7分;40名后的,得5分(提供《2020年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》復(fù)印件加蓋單位公章) |